Vers la fin de sa déclaration à l’Assemblée nationale, vendredi après-midi, le Premier ministre et ministre des Finances a réaffirmé l’engagement du gouvernement en faveur d’une réforme des trois piliers du système de pensions. Il a évoqué une refonte du National Pensions Fund (NPF) en vue de remplacer la controversée Contribution sociale généralisée (CSG). En attendant la finalisation du mandat de la commission et la nomination de ses membres, passons en revue la performance du NPF et du National Solidarity Fund (NSF).
Sevrés de leur flux habituel de fonds – redirigés vers la CSG et le Consolidated Fund –, le NPF et le NSF ont néanmoins rempli leurs obligations respectives, tout en fructifiant les sommes disponibles au cours des quatre dernières années, pour répondre à leurs engagements envers les contribuables.
« Avant l’introduction de la CSG, les cotisations des employés et des employeurs étaient versées au NPF. Les gestionnaires devaient s’assurer que le rendement soit suffisamment élevé pour honorer les montants dus au départ à la retraite de chaque contributeur, tout en constituant des réserves pour l’avenir. Après l’introduction de la CSG, les versements de cotisations au NPF ont été interrompus », explique un observateur du secteur des pensions.
Il souligne que, durant la période de septembre 2020 à septembre 2024, le NPF a été mis sous pression. « D’une part, il a fallu faire fructifier des fonds privés d’apports supplémentaires. D’autre part, il a fallu continuer à verser les pensions mensuelles aux retraités. On aurait pu s’attendre à une chute drastique des actifs du NPF. Il n’en a rien été, grâce à une gestion prudente et avisée dans un contexte difficile », souligne-t-il.
National Pensions Fund
| Catégorie d’actifs | Valeur au 30/09/2020 | Valeur au 30/09/2024 |
|---|---|---|
| Bons du trésor | 63,68 milliards | 52,32 milliards |
| Dépôts en roupies | 6,75 milliards | 7,41 milliards |
| Dépôts en devises | 3,41 milliards | 1,39 milliard |
| Titres étrangers | 3,91 milliards | 3,71 milliards |
| Bons corporatifs | 11,30 milliards | 12,26 milliards |
| Produits structurés | 1,56 milliard | 5,41 milliards |
| Bourse de Maurice | 10,03 milliards | 17,25 milliards |
| Bourses mondiales/mutuelles | 30,37 milliards | 49,06 milliards |
| Immobilier | 2,16 milliards | 2,52 milliards |
| Mutuels locaux | 675 millions | 710 millions |
| Actions non-cotées | 3,38 milliards | 3,64 milliards |
| Investissements alternatifs | 1,89 milliard | 4,83 milliards |
| Total | 139,12 milliards | 160,51 milliards |
| (Source : National Pensions Fund) | ||
